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索 引 号:008778685/2017-00023 主题分类:其他\ 发布机构:区司法局
发布日期:2017-09-06 文    号: 关 键 词:建议
 
关于对区第五届委员会第一次会议第46号提案的复函
  文岗委员:

  您提出的《关于推进依法治区工作建议》(第46号)收悉。报经区政府同意,现答复如下。

  首先衷心感谢您对全区依法治区工作的关心和支持,对您这种高度的责任感和参政议政意识,我们表示深深的敬意!近几年来,在区委、区人大、区政府、区政协的高度重视下,我们按照全国、省、市要求,结合广安区实际,在开展依法治区活动中,做了大量的工作,取得了一定的成效。

  一是完善机制,构筑大普法工作格局。区委、区政府高度重视普法工作,将普法依法治理工作纳入法治广安建设内容,组建了以区长为组长,区委、区人大、区政府、区政协分管领导为副组长,相关部门主要负责人为成员的普法工作领导小组,负责全区普法工作的组织领导、统筹协调。我区先后制发了《关于2016-2020年全区“七五”普法工作规划》、《广安市广安区2016年依法治区工作要点》等文件,明确了普法的指导思想、目标任务和实施步骤。进一步健全完善普法依法治理成员单位联席会议制度和联络点、联络员制度。健全完善“谁执法、谁普法”,“谁主管、谁负责”的普法工作责任制,进一步明确各执法主体各自的普法教育责任,积极构建一个“大普法”工作格局。

  二是创新载体,努力提升普法教育效果。在进一步发挥传统法治宣传方式的基础上,加强现代媒体的运用。充分发挥“互联网+”的作用,广泛运用网站、微博、微信等新媒体,及时传播法治动态,扩大普法宣传影响力。编印了“以案释法”读本,把法律条文和案例分析以简单易懂、喜闻乐见的方式面向广大群众传授。按照“法律七进”每一进的特点和需求,制成了“法律七进”系列读本,涵盖公职人员服务社会、教师学生权益保障、厂矿企业诚信经营、乡村社区构建和谐、公共场所依法管理、寺观教堂依法传教等内容,进一步方便不同群体和对象参考和学习。

  三是突出重点,全力提高群众法治素养。在政法系统和执法单位中挑选普法骨干,在机关、社区、学校、团体中挑选普法志愿者,汇聚司法、执法部门合力,组建普法讲师团、志愿者队伍等,深入基层,开展法官、检察官、律师等“以案释法”活动。建立完善学校、社会、家庭“三位一体“法制教育网络,突出加强对青少年学生群体的法治教育,全面聘任法制副校长(辅导员),坚持教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。大力推进“法律进乡村”、“法律服务进万村”、“送法下乡”和“四进农家”等活动,广泛开展村“两委”干部、党员、村民小组长、村民代表等法治培训工作,培养农村“法律明白人”,确保群众法治素养进一步提升,让群众在遇到问题时能依法解决。

  四是构建体系,确保法律服务无死角。不断完善法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善了“一小时法律援助服务圈”网络,在恒升、花桥、崇望等地建立了法律援助工作站。组织律师签订法律顾问合同,充分发挥农村法律顾问作用。农村法律顾问既是村委会和村民权益的维护者,又是基层政府和村(社区)管理上的帮手。广安区组织律师事务所律师与各个乡镇签订了法律顾问合同,有针对性地开展法律宣传、法律咨询、法律维权、法律援助、法律论证、法律培训、纠纷调解等法律服务。

  五是加强保障,保障普法工作顺利开展。广安区将普法工作纳入党委政府年度综合目标考核,与中心工作同部署、同检查、同考核、同落实。区人大、区政协定期组织开展视察、调研,听取汇报、评议工作;区督查办、区依法治区办、区委政法委、区司法局等部门及时开展联合督查,有力推动普法工作深入开展、全面落实。根据“六五”普法期间落实普法任务所需费用,并结合广安区实际情况,把法治宣传教育工作经费纳入本级财政预算,并建立动态调整机制,使经费保障水平与工作需要相适应。

  加快推进依法治区,建设法治广安,是一个长期且艰巨的任务。在依法治区工作开展过程中,还存在一些单位的领导缺乏系统学习依法治国方略精神,认识模糊,理解不深,重视不够,贯彻不力;各地各部门依法治区工作推进还不平衡,乡镇之间、部门之间,以及一些部门内设机构之间协调配合、履职尽责不到位,齐抓共管的工作格局还没有完全形成;干部群众学法用法的自觉性和主动性不够,工作发展不平衡;法治宣传教育与人民群众日益增长的法治需求还不相适应,在载体方法创新、提升普法实效方面亟待进一步加强等问题,普法工作成了“无米之炊“。

  在下一步工作中,我们将按照您的建议进一步加大依法治区工作力度:

  一是要进一步理顺权责关系。区依法治区办要采取约谈“一把手”、不定时督查等方式,强化牵头单位及落实单位的职能职责。进一步加强各单位对依法治区工作的重视,有效整合资源、力量,切实搞好工作统筹。各牵头单位和落实单位分管领导要切实履行好牵头和分管责任,以有力举措确保工作落实,取得实效。

  二是拓宽渠道,搞好结合。将法治宣传教育与各地各部门工作结合起来。按照“谁主管、谁负责”、“谁负责、谁普法”的原则,将法治宣传教育融入到各地各部门的具体工作中去,通过法治实践形成大普法格局,形成乡镇之间、部门之间协调配合、齐抓共管的工作局面。

  三是以“法律七进”为载体推进全民学法,突出宣传重点,即在宣传地点上突出机关、学校、乡村、社区、企业、寺庙等重点场所,在宣传对象上突出领导干部、公务员、青少年、宗教教职人员、企业经营管理人员和职工等重点人群,在宣传内容上突出民法、刑法、物权法、婚姻法、劳动合同法、消费者权益保护法等干部群众常用的法律法规,在宣传方式上积极组织开展法治巡回宣讲、法制文艺演出、“以案说法”等形式多样、群众喜闻乐见的活动,着力营造人人学法、人人守法、人人用法的浓厚社会氛围。

  四是落实经费,强化保障。建立普法经费动态保障机制,将各地普法经费纳入到财政预算,明确各乡镇普法经费标准,以切实保障普法工作正常开展。
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